10万美元H-1B费用被判无效——暂时的:6月8日裁决改变了什么(又没改变什么)
2026年6月8日,联邦法官在全国范围内撤销了10万美元H-1B费用,称其为只有国会才能征收的税。政府正在上诉,6月12日的暂缓令已使费用在上诉期间恢复,而FY2027加权抽签不受影响。以下是真正发生变化的部分。
快速回答: 2026年6月8日,波士顿的一名联邦法官判定新H-1B申请的10万美元费用无效,认定它是只有国会才能征收的税,并立即在全国范围内撤销。政府表示将上诉,并可以请求法院在上诉期间暂停该裁决;若请求获准,费用可能回归。这项裁决不触及的一件事是FY2027工资加权抽签——它来自另一条规则、另一场诉讼。
更新(2026年6月22日): 本文发布后局面已经变化。2026年6月12日,同一法院在政府上诉期间临时暂停了自己6月8日的命令,因此USCIS再次获准对需要领事馆处理的新H-1B申请收取10万美元费用。政府已向第一巡回上诉法院上诉(State of California v. Mullin, No. 26-1699),并请求上诉法院在上诉期间维持费用。华盛顿特区的另一法院此前曾维持该费用,该案也在上诉中,所以这个问题最终可能到达最高法院。对现在提交申请的人,实际结论是:把费用当作有效对待,并与律师确认最新状态。下文描述的6月8日判决理由仍然成立;它是被暂停了,不是被推翻了。
法院到底裁定了什么
这笔费用于2025年9月19日以总统公告的形式出台:每份新H-1B申请10万美元,叠加在通常约2,000至5,000美元的申请成本之上。二十个州的总检察长提起诉讼。6月8日,联邦地区法官Leo Sorokin在简易判决中支持了他们,并以一份42页的裁决撤销了这项要求。
裁决的核心直截了当。法院认定,无论公告把这笔款项叫什么,"它都是税,不管这笔付款被叫作什么",而征税是国会的职权。Sorokin援引了最高法院2月以同一逻辑推翻本届政府紧急权力关税的判决:行政部门征收的税费,在宪法意义上就是税。裁决还认定该费用超出了政府援引的法定授权,并且在《行政程序法》下既存在程序缺陷又属专断任性。三个相互独立的理由,任何一个都足以定案。
白宫以最直白的措辞表示异议。一名发言人称,政府有信心该命令会在上诉中被推翻,理由是总统有明确权力限制其认定有损美国利益的任何类别外国人的入境。
今天改变了什么
裁决之后,USCIS即刻不能再收取这笔10万美元的费用,尽管其后的暂缓令已允许恢复收取(见上方更新)。实际影响比头条数字暗示的小得多:根据USCIS官员3月提交法院的文件,截至2月15日,该机构总共只收到85笔费用。主要原因是一项豁免。这笔费用从不适用于已在美国持学生签证的人,而他们占新H-1B获得者的很大一部分。换句话说,多数雇主选择的是绕开这笔费用,而不是缴纳它。
裁决对已缴款项是否退还只字未提。这个问题仍然悬而未决。
不变的是什么:加权抽签
6月8日的裁决只关于费用,仅此而已。FY2027选择规则——按OEWS工资等级为抽签条目加权,Level I一条,最高Level IV四条——是另一条DHS法规,在另一场诉讼中被挑战,并且仍然有效。本站每个工资页面仍显示一份offer能获得的条目权重,机制详见我们此前对FY2027加权抽签如何运作的解读,工资等级查询可将任何offer对照任何地区的官方底线分级。
诉讼没有结束
有两件事值得盯住。
第一,暂缓问题。政府可以请求法院在上诉进行期间搁置6月8日的裁决。若暂缓获准,费用将在可能持续一年以上的上诉期间回归。
第二,法院之间意见相左。去年12月,华盛顿特区的一名联邦法官作出了相反的结论,驳回了美国商会的挑战,认定该费用在总统的移民权力范围之内。该上诉被安排快速审理,2月开庭辩论。两个巡回区的裁决冲突,恰恰是容易引来最高法院复审的局面。
我们不会预测结局。两份裁决都是公开的;时间表不是。
测量,不是预测
我们的H-1B晴雨表——月度美国移民Donut指数——正是为这样的时刻而存在。它把签证排期变动、PERM处理时长、抽签比率和科技行业招聘信号压缩成一个0-100的月度环境读数。最新读数为33(Cold),较上月下降3点。6月8日会像9月19日那样出现在它的图表上:作为时间轴上的一个标记,而不是对后续的预测。下一个月度读数本月晚些时候发布。
该指数是对当前环境的测量,不是预测——无论对这场官司还是其他任何事。如果你的绿卡时间线取决于特定类别和国家,晴雨表页面的个人计算器会把你的位置对照队伍的历史记录打分。
状态、来源与注意事项
截至2026年6月22日的状态:6月8日的裁决撤销了费用,但法院于6月12日在政府向第一巡回上诉法院上诉期间暂停了自己的命令,因此USCIS目前可以再次收取费用。华盛顿特区另一法院此前维持了该费用,该上诉同样悬而未决。在依赖任何单一数字之前请确认最新状态。诉讼仍在进行,本页描述的是一个移动靶——行动前请核实现状。上述事实来自6月8日的裁决及同期报道、USCIS三月提交法院的文件(85笔缴费数字)、Proclamation 10973(2025年9月19日)以及DHS FY2027选择规则(2026年2月27日生效)。指数数据:本站晴雨表,每月由公开来源构建。来源与定义:关于我们。